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国家最新兴农政策发布,未来农业绿色最重要

2018/03/08 11:29
【摘要】:
“化肥减量,绿色兴农”一直是我国的发展趋势,2018年的“一号文件”也在不断提出绿色农业的概念,可见,绿色农业是我国的发展战略。那么,我们应该怎样发展绿色农业?目前发展绿色农业的困境在哪里?又有什么样的发展机会呢?发展绿色农业所面临的问题目前,我国在绿色农业的科学研究、试验示范、普及推广等方面做出?#21496;?#22823;成就,但是仍然存在着一些问题,影响着我国绿色农业的进一步发展。主要表现在以下几个方面:(一)缺乏

国家最新兴农政策发布,未来农业绿色最重要

“化肥减量,绿色兴农”一直是我国的发展趋势,2018年的“一号文件”也在不断提出绿色农业的概念,可见,绿色农业是我国的发展战略。那么,我们应该怎样发展绿色农业?目前发展绿色农业的困境在哪里?又有什么样的发展机会呢?

发展绿色农业所面临的问题

目前,我国在绿色农业的科学研究、试验示范、普及推广等方面做出?#21496;?#22823;成就,但是仍然存在着一些问题,影响着我国绿色农业的进一步发展。主要表现在以下几个方面:

(一)缺乏绿色农业发展意识

其一,大部分农业生产者都缺乏绿色生产的理念,只知道农产品的增产必须通过农药、化肥等方式实现,因此导致农产品被污染的情况十分严重。

其二,绿色?#31216;?#30340;概念在我国消费者群体中还没有普及,“绿色”理念在大多数人思想中还仅仅与“天然”有关。实际上,二者的内涵大有不同。绿色农业追求的农业生产不仅仅能够有足额的产量,还更加注重长远的农业生产是否能够满足子孙后代的发展需要。因此,“绿色”与“天然”有很大的区别,若二者等同,农业生产将为自然生态造成更大的破坏性。

其三,农业生产中农药、化肥的过度滥用,不仅大大降低了农产?#20998;?#37327;,还对环境造成了长久的严重污染。

其四,目前我国绿色农产品消?#30740;?#27714;并没有得到有效拓展,因此绿色农产品的销售并不顺畅,这也打击了绿色农业生产者的热情。

国家最新兴农政策发布,未来农业绿色最重要

(二)绿色农业缺乏相应的配套制度

目前,我国正在逐步建立绿色?#31216;?#30340;技术标准体系,但尚未得到发达国家的认可与接受。?#31185;?#21407;因,主要有如下几个方面:

其一,我国的绿色?#31216;?#26631;准的编制、?#29616;?#20197;及管理都有国家专门机构主导,主要是国家绿色?#31216;?#21457;展?#34892;?#20197;及相关的委托机构,这种模式的约束机制较弱,难以跟上国外的严苛标准;即使以国?#26102;曜家?#27714;推行的 AA 级绿色?#31216;?但由于我国农业生产的整体生态环境具有许多不?#33539;?#24615;,农产品?#20998;?#20063;很难真正与国?#20160;?#36712;。

其二,绿色?#31216;?#30340;技术标准分类相对?#26893;?指标的针对性较差。日本、美国对于不同的农作物,都有着明确的农药限量指标,但我国的绿色?#31216;?#30340;技术标准中,农作物类中仅?#20852;?#31291;有农药限量指标,蔬菜类中仅仅一小部分有果菜、叶菜农药残留量标准,绝大部分都使用同一种指标。

其三,在农产品?#32435;?#20135;?#26041;?成熟的成套技术以及标准都不完善,尚未得到广泛的应用与认可,而且绿色农产品?#32435;?#20135;全过程质量监控管理体制、检测技术、执法等都不健全,因此监督检测技术缺乏一定的可操作性,推广?#35759;?#36739;大。

国家最新兴农政策发布,未来农业绿色最重要

(三)绿色农业发展缺乏先进的技术支撑

先进的科学技术是绿色农业发展的强大动力和支撑。在农业生产技术科研方面,在经费?#24230;?#26377;限的情况下,也取得?#21496;?#22823;成就,用世界 7% 左?#19994;?#32789;地养活了世界 22% 的人口。但是,在绿色农业生产技术的研发方面,我国还存在一定的差距。

其一,在绿色农业生产技术方面的研究主要侧重于育种选种,而在农产品的可?#20013;?#21457;展技术、防灾技术、培养技术等方面,却没有获得足够的重视。

其二,对于农产品育种选种,其主要指标在于农产品的产量方面,但是,对于更为重要的农产?#20998;?#37327;却重视不够,因此,尽管我国绿色农业技术?#29615;?#29467;进,但实际上,这种技术的发展并不全面,与理想水平有一定差距。

(四)绿色农业发展未能得到足够的资金支持

尽管农业在我国是第一产业,但随着第二产业、第三产业的发展,对于农业发展的重视程?#35748;?#23545;而言?#20852;?#38477;低。对于绿色农业产业而言,由于其需要进行大量的科学研究以及生产实践,因此,离不开国家资金、政策层面的扶持,但在这方面,国家的?#24230;?#21147;?#28982;?#38590;以满足产业发展的需求。这一方面阻滞了我国绿色农业先进技术的发展,另一方面也使得农产品加工企业难以获得政策及资金上的支持,影响了绿色农产品加工、运输、销售等?#26041;凇?/p>

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绿色农业如何发展?

发展战略

目前我国农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。如何优化农业供给侧结构性调整?必须突出“优”字,调优产?#26041;?#26500;;必须注重“特”字,优化种?#27493;?#26500;;要按照“稳粮、优经、扩饲”思路,统筹调整粮经饲三大种?#27493;?#26500;,强化种养加统筹协调,促进产供销有效链接。做好绿色农业结构调整,还必须确保粮?#25104;?#20135;能力不降低;必须确保农民增收势头不逆转;必须确保农村的稳定不出问题。要坚持市场化改革取向与农民利益并重的原则,有序扎实推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。力求完善农业补贴制度,提高政策指向性和精准性。要着力撬动农业农村?#35797;?#30340;市场价值,要不断深化?#22836;?#31867;推进农村集体产权制度改革,重点推进集体经营性?#20160;?#30830;权到户和股份合作制改革。

管理对策

深化改革核心是理顺政府和市场的关系,就是要把增加绿色优质农产品供给放在更加突出的位置,狠抓标准化规模生产、?#25918;?#21270;产品创制、全程化安全监管。要立足市场需求导向,优化区域布局结构。要因地制宜培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,夯实绿色农产品供给侧基础。

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技术创新

要以绿色产能的增长接替边?#20160;?#33021;的退出,提升绿色农产品供给侧质量。要突出“绿”字,调好生产方式。以深入实施化肥农药零增长行动、深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理为重点,推进农业清洁生产。要加大退耕还林还草力度,继续实施轮作休耕,搞好生态修复,以“退”为 “进?#20445;?#35753;农业更“绿”。要突出“新”字,调顺产业体系。要大力发展现代?#31216;?#24037;业;要加?#21487;?#29289;防治病、虫、草害技术及新型肥料和农药的研发;要加强农业废弃物无害化处理和再利用技术的研发;要通过测土配方实施化肥农药使用量零增长行动,全面推进农业废弃物?#35797;?#21270;利用;要积极利用农业物联网技术,发展“智慧型”绿色农业。

转型升级

在物联网时代背景下,必须亟待加强绿色智能农产品供应链的构建与管理,提高绿色农产品供给侧效率。政府部门在鼓励龙头企业等新型农业经营主体进?#26032;?#33394;农业规模化和产业化生产、提高市场需求信息?#35813;?#24230;、建立产销对接的同时,要加强绿色智能农产品供应链核心技术的研发,消化各?#26041;?#30340;库存积压,降低物流运作的有形耗损。当前的迫?#34892;?#35201;是构建基于物流?#34892;?#30340;效?#24066;?#32511;色农产品供应链。要通过改革完善财政支农?#24230;?#26426;制,提升支农资金使用效能。同时要多层次多?#38382;?#25512;进涉农资金整合,推广政府和社会资本合作,推动金融?#35797;?#21521;农业农村倾斜。要加快推进生态农产品、绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品等的?#29616;ぃ?#22521;育具有区域特色的农产?#20998;?#21517;?#25918;疲?#20197;提高农产品附?#21448;?#21450;?#25918;譜什?#36827;而提升农产?#32933;?#22330;竞争力。绿色农业应全面实行标准化生产及安全性追溯。同时要深度挖掘农业的多种功能,大力发展休闲农业、乡村旅游和农村电商。

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绿色农业商机

1.农村一二三产业融合

(1)以农牧渔结合、农林结合为导向,积极发展林下经济,推进稻渔综?#29616;?#20859;等养殖业与种植业有效对接模式。

(2)推进农产品、?#26893;?#21697;加工废弃物综合利用,?#30001;?#20135;业链,提高附?#21448;怠?/p>

(3)推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深?#28909;?#21512;。

2.园?#22336;?#24323;物?#35797;?#21270;利用

(1)建立园?#22336;?#24323;物回收利用体系,探索园?#22336;?#24323;物?#35797;?#21270;利用技术路线,鼓励利用园林绿地废弃物进行堆肥、生产园林有机覆盖物、生产生物质固体成型燃料、人造板、制作食用菌棒等。

(2)推动园?#22336;?#24323;物与?#32479;?#24223;弃物、粪便等有机质协同处理。

(3)鼓励市政园林、花圃、苗圃、果园等使用有机肥、基质、土?#36182;?#29702;剂等园?#22336;?#24323;物?#35797;?#21270;利用产品。

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3.农?#22336;?#24323;物?#35797;?#21270;利用

(1)推动农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。

(2)鼓励利用林业剩余物生产板材、纸张、活性炭及颗粒、液体燃料生物质能源等。

(3)支持建设病死畜禽、水生生物、屠?#36861;?#24323;物处理设施,因地制宜发展各类沼气工程、有机肥设施,支持在种养大县开展种养结合整县推进及规模化、专业化?#32435;?#29289;天然气示范,推动实施果菜茶有机肥代化肥行动。

(4)推进废旧农膜、灌溉器材、农药兽药疫苗容器、渔具渔船等回收利用。

4.绿色农资制造

推广使用生物饲料、生物肥料、生物农药、生物地膜等绿色农业生产资料。

3、工农复合型循环经济示范区建起来!

选择粮食主产区等具备基础的地区建设20个工农复合型循环经济示范区。

以农业生产为基础,以龙头企业为核心,发挥农业专业合作组织作用,按现代产业组织方式,汇集资金、技术、农田等生产要素,向产前?#24230;搿?#20135;后加工、贮藏、运输、销售以及农业废弃物综合利用?#26041;諮由歟?#25512;进农业、工业、旅游、教育、文化、健康养老等产业横向链接,形成种、养、加、游等深?#28909;?#21512;的工农复合型循环经济产业链。

(声明:本文来源于梦想亿家农业助手、农业环境科学李由甲、大民种业,由农业有料儿整理而成,版权归原作者所有,如有侵权请联系?#22659;#?/p>

转自:今日头条  

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